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La crise, une aubaine pour les PPP ? (07/11/2008)
Les difficultés de financement des équipements publics en ces temps de crise financière devraient inciter les collectivités à recourir aux partenariats public-privé, selon Hervé Novelli, secrétaire d’Etat chargé des PME.
Le recours aux PPP, qui permet aux organismes publics de confier le financement, la réalisation et la maintenance d’un équipement à une entreprise privée, avait déjà été favorisé par la loi adoptée en juillet dernier, qui étend leur champ d’application. Une loi qui suscitait la polémique, certains -au sein de la gauche notamment- y voyant un tremplin pour les grands groupes du BTP au détriment des PME. Le Conseil constitutionnel avait recadré le texte, rappelant le caractère exceptionnel que se devait de conserver ce type de partenariat.Le clivage qui s’est formé sur la question risque d’être revigoré par la crise : les PPP seraient « au coeur de l’actualité en ces temps difficiles aux plans économique et financier », a déclaré Hervé Novelli il y a quelques jours, lors d’une rencontre avec des administrations publiques, des entreprises et des banques. La marge de manœuvre des collectivités en matière de financement de grands projets étant diminuée, les PPP constitueraient un outil très opportun dans les mois qui viennent. D’autant que le plan gouvernemental de soutien aux banques, destiné à encourager le crédit auprès des entreprises, irait dans le sens d’un tel soutien à l’investissement dans les infrastructures publiques.Même si nombre d’élus, y compris de gauche, recourent aux PPP (le stade de football de la communauté urbaine de Lille,la remise en service de la piscine parisienne Molitor…), d’autres dénoncent une fausse bonne opportunité, arguant comme la CGT que « Le financement par le marché des investissements publics est nécessairement plus coûteux que le recours à un financement public classique ».
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